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14/05/2025
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Réunie en session budgétaire jeudi 10 avril, l’Assemblée départementale a voté une contribution de 25,6 M€ au SDIS 40. Soit une rallonge d’1,1 million d’euros par rapport à 2024 : à une hausse de 563 000 € (soit + 2,3 %, correspondant au taux d’inflation qui s’applique également à la contribution des communes), s’ajoute une majoration de 500 000 € pour assurer l’augmentation des moyens humains du SDIS 40.
Ce substantiel effort financier répond à la hausse du nombre d’interventions des pompiers : pour la première fois, le seuil des 40 000 sorties a été franchi en 2024. Le dynamisme démographique des Landes et les effets de plus en plus notables du changement climatique expliquent aussi cette montée en puissance. Celle-ci ne date pas d’hier : depuis 2019, le financement du Département au SDIS 40 a augmenté de 5,4 M€, soit + 27,3 %.
En 2025, le contingent communal, regroupant les 327 communes landaises, apportera de son côté 11,2 M€. Afin de garantir l’équilibre budgétaire sur le volet investissement et dans l’attente de la réforme des dispositifs de financement, il est attendu une contribution complémentaire du bloc communal à hauteur d’1M€ en 2025, 1,25 M€ en 2026 et 1,5 M€ en 2027.
« L’objectif est de sécuriser l’équilibre financier du SDIS dans un cadre pluriannuel sur 3 ans aussi bien en fonctionnement qu’en investissement », a indiqué Dominique Degos lors du vote du Budget 2025. La vice-présidente du Conseil départemental des Landes déléguée à l’Agriculture et à la Forêt a précisé qu’un pacte financier 2025-2027 entre le SDIS, les communes et l’État serait proposé en cours d’année.
Le Conseil départemental des Landes consacre 50,66 € par habitant et par an au financement du SDIS « ce qui est très nettement supérieur aux 44,54 € par habitant et par an des Départements de la même strate que le nôtre », a apprécié la rapporteuse. À l’inverse, la contribution annuelle des communes s’établit à 22,14 € par habitant et par an alors que la moyenne nationale est de 32,12 €1.
Les contributions territoriales s’équilibrent donc à 70 % pour le Département et 30 % pour les communes et EPCI2, « des ratios très largement supérieurs à la moyenne de la strate », a souligné Dominique Degos.
Cet engagement financier continu trouve ses répercussions dans les effectifs du SDIS. Au 1er janvier 2025, il y a 392 sapeurs-pompiers volontaires et personnels administratifs techniques et spécialisés (PATS), contre 357 en 2021. L’objectif ciblé pour 2027 est de 407. Le conseil d’administration du SDIS du 1er avril a d’ailleurs planifié la création de 5 ETP (Équivalent temps plein) sur l’année 2025.
En outre, le Département a attribué 158 700 € de subventions d’investissement en 2024, à parité avec la contribution des 26 communes ayant délibéré en faveur d’un financement des investissements du SDIS. Last but not least, le Département assure également la reconstruction du Centre d’incendie et de secours de Pissos pour un montant de 2,35 M€. La livraison est programmée courant 2025.
1 Source : Direction générale de la sécurité civile – Statistiques SDIS 2023, édition 2024
2 EPCI : Établissement public de coopération intercommunale (Communautés de communes ou d’agglomération)
Une promesse non tenue
À l’occasion de l’annonce de la localisation à Libourne de l’unité d’intervention et d’instruction de la Sécurité Civile le 2 août 2023, Gérald Darmanin, alors ministre de l’Intérieur, l’avait assuré : une seconde base aérienne en complément de celle de Nîmes serait installée à Mont-de-Marsan.
Après de multiples relances de Xavier Fortinon, président du Département des Landes, Bruno Retailleau, le nouveau locataire de la place Beauvau, a balayé début mai dans un courrier les promesses de son prédécesseur : « l’installation d’une deuxième base aérienne pérenne dans le Sud-Ouest n’est pas prévue pour l’instant ».
« Le revirement du ministre de l’Intérieur en dit long sur l’intérêt réel que porte ce gouvernement et ses soutiens à la protection du massif forestier landais et à la sécurité de nos concitoyens. Ce dossier aurait mérité un peu moins de communication et un peu plus de sérieux pour que les moyens mis en œuvre dans la lutte contre les incendies soient à la hauteur des enjeux », a jugé Xavier Fortinon, dans un communiqué du 5 mai.
Pour aller plus loin
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